Archives par étiquette : Culture

Savigny-sur-Orge – PEE. Avis défavorable au plan local d’urbanisme (PLU)

Avis des associations Portes de l’Essonne Environnement (PEE) et Culture Arts Découverte (CAD) sur le projet de plan local d’urbanisme de Savigny-sur-Orge, 18 février 2016.

La mise à l’enquête publique du plan local d’urbanisme (PLU) de la commune de Savigny-sur-Orge, du 18 janvier au 19 février 2016, constitue un moment à la fois rare et paradoxal. Rare, parce que les occasions où les citoyens sont consultés sur un dossier concernant une politique publique locale sont peu nombreuses. On peut compter sur les doigts d’une main le nombre de fois où une enquête a eu lieu en trente ans, de 1985 à 2016, à Savigny-sur-Orge. Paradoxal, parce que le dossier présenté aux habitants et aux usagers du territoire communal n’a été élaboré ni par eux, ni avec leur concours. Ils découvrent donc un ensemble de près de 900 pages conçu par un bureau d’études, payé par la commune, quelques fonctionnaires territoriaux de la mairie, et approuvé par le maire.

Comment analyser ce dossier de PLU ? En s’intéressant aux généralités ou aux détails ? Au fond ou à la forme ? L’association PEE a pour objet social l’intelligence territoriale. Parmi les méthodes servant de cadre à son travail citoyen, elle a retenu la méthode SWOT pour ses analyses, évaluations, réflexions, contre-propositions… L’analyse SWOT (Strengths / Weaknesses / Opportunities / Threats), ou MOFF (Menaces / Opportunités / Forces / Faiblesses), est un outil d’analyse stratégique. Afin d’aider à la définition d’une stratégie de développement, il combine :

  • l’étude des forces et des faiblesses d’une organisation, d’un territoire, d’un secteur…
  • les opportunités, considérées mais qui peuvent être manquées, et les menaces de son environnement.
Positif Négatif
Interne Forces Faiblesses
Externe Opportunités Menaces

Le but de l’analyse est :

  • de prendre en compte dans la stratégie à la fois les facteurs internes et externes,
  • de maximiser les potentiels des forces et des opportunités,
  • de minimiser les effets des faiblesses et des menaces.

La méthodologie MOFF est utilisée par de nombreux analystes (consultants, aménageurs, urbanistes, économistes, financiers, etc.). Elle sert à analyser, à diagnostiquer, à décrire :

  • un état de l’existant : une situation, un environnement…
  • une dynamique opérationnelle : un processus, un projet…
  • l’évaluation d’une volonté et de ses effets : une politique, une stratégie…

Elle résume les éléments à prendre en compte pour prendre une « bonne décision ».

*****

Quatre aspects du projet de plan local d’urbanisme savinien soumis à la présente enquête publique sont examinés dans cet avis :

  1. Les forces. Emploi. Enseignement. Espaces verts. Foncier disponible. Tissu pavillonnaire. Transports.
  2. Les faiblesses. Aire d’accueil des gens du voyage. Architecture. Bruit et pollutions. Commerces. Densification. Diagnostic Foncier. Économie. Énergie. Entrées de ville. Équipements. Espaces verts. Foncier. Indicateurs inexacts / Erreurs historiques. Inondations. Inondations / Digues. Logements sociaux. OAP. Patrimoine. Personnes à mobilité réduite. Plan de circulation. Population. Produits phytosanitaires. Programmes immobiliers / Environnement. Programmes immobiliers / Logements sociaux. Projection. Règlement / Stationnement. Règlement local de la publicité. Réseaux. Secteur gare. Secteur gare / OAP. Secteurs inondables. Statistiques. Urbanisme commercial. ZAC des Gâtines. Zones humides.
  3. Les opportunités. Économie. Espaces verts. Rivières. ZAC des Gâtines.
  4. Les menaces. Densification. Équipements. Inondations. Logements sociaux. MGP – EPT 12. Nuisances / Orly. PLU voisins. Rénovation urbaine. Transports. Usage du RER-C. Zone industrielle.

*****

1/ FORCES

SSO PLU ACP 02-2016 1

Avis des associations Culture Arts Découverte (CAD) et Portes de l’Essonne Environnement (PEE) sur le projet de plan local d’urbanisme (PLU) de Savigny-sur-Orge, 18 février 2016, p. 2/8.

2/ FAIBLESSES

SSO PLU ACP 02-2016 2a

SSO PLU ACP 02-2016 2b

SSO PLU ACP 02-2016 2c

SSO PLU ACP 02-2016 2d

Avis des associations Culture Arts Découverte (CAD) et Portes de l’Essonne Environnement (PEE) sur le projet de plan local d’urbanisme (PLU) de Savigny-sur-Orge, 18 février 2016, pp. 3-6/8.

3/ OPPORTUNITÉS

SSO PLU ACP 02-2016 3

Avis des associations Culture Arts Découverte (CAD) et Portes de l’Essonne Environnement (PEE) sur le projet de plan local d’urbanisme (PLU) de Savigny-sur-Orge, 18 février 2016, pp. 6-7/8.

4/ MENACES

SSO PLU ACP 02-2016 4

Avis des associations Culture Arts Découverte (CAD) et Portes de l’Essonne Environnement (PEE) sur le projet de plan local d’urbanisme (PLU) de Savigny-sur-Orge, 18 février 2016, pp. 7-8/8.

*****

Alors que la perte de confiance vis-à-vis des formes d’autorité est croissante, et que les formes actuelles de concertation sont jugées encore trop verticales (« top-down »), il est essentiel de créer le plus en amont possible, puis tout au long de la phase d’exécution, les conditions d’une adhésion renouvelée et d’une appropriation des projets urbains. L’objectif est de co-construire une « ville partagée » par tous, répondant aux usages et aux aspirations de tous les habitants.

Le projet de PLU de Savigny-sur-Orge ne présente pas de « vision habitante », pour rependre la formule du géographe et urbaniste Guillaume FABUREL. Les habitants ressentent la mutation rapide des territoires et des lieux de vie. L’Ile-de-France leur apparaît discontinue et inégalitaire. Ils ressentent les fractures sociales qui sont croissantes ainsi que les ruptures spatiales multiples.

Nous demandons que l’Établissement public territorial n° 12 qui exerce depuis le 26 janvier 2016 la compétence en matière de plan local d’urbanisme de la commune de Savigny-sur-Orge reprenne ce dossier et mette en place un processus d’urbanisme participatif avec les habitants et usagers du territoire qui ont la capacité de penser, de proposer et de débattre de leur avenir.

Le dossier soumis à l’enquête publique comporte des absences de réponses inquiétantes sur tous les problèmes vécus depuis trop longtemps par les Saviniens. Les faiblesses du projet sont si nombreuses qu’elles altèrent sa validité. Nous émettons un avis défavorable.

Pour Portes de l’Essonne Environnement
Jean-Marie CORBIN
Président

Pour Culture Arts Découverte
Bernard MÉRIGOT
Président

RÉFÉRENCE
Avis des associations Culture Arts Découverte (CAD) et Portes de l’Essonne Environnement (PEE) sur le projet de plan local d’urbanisme (PLU) de Savigny-sur-Orge, 18 février 2016, 8 pages (pdf) : SSO PLU ACP 18-02-2016s.

SSO Courterente - Chateaubriand

La maison de Courterente où séjournèrent François-René de Chateaubriand et Pauline de Beaumont en 1801. Le corps de logis principal a été démoli lors du doublement des voies du chemin de fer au début du XXe siècle. (Carte postale datée du 5 mai 1901, collection privée SMM/CAD)

© Jean-Marie CORBIN, Bernard MÉRIGOT, 19 janvier 2016, 16 h 00.


Le présent « article-avis » est publié conjointement sur les sites www.portes-essonne-environnement.fr et www.savigny-avenir.fr le 19 février 2016.

« Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger », France Culture / web-illustration de PEE

La radio France Culture a demandé à PEE l’autorisation d’utiliser une photographie d’un article du présent site Internet afin d’illustrer la page web du Magazine de la rédaction de Tara SCHLEGEL consacré à la culture française mise en danger par la baisse des dotations budgétaires accordées par les collectivités territoriales (municipales ou autres) en 2015. L’auteur de la photographie (Bernard MÉRIGOT / CAD pour PEE) et l’auteur de l’article (Philippe TRENTY) ont accepté.

2015-06-20 FRANCE CULTURE - MJC

Page Accueil du site www.franceculture.fr. Annonce du Magazine de la rédaction consacré au « Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger », diffusé le 19 juin 2015. Illustration : photographie CAD/BM pour PEE, article sur la fermeture de la MJC de Savigny-sur-Orge. Capture d’écran effectuée le 20 juin 2015.

« Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger », le Magazine de la rédaction de France Culture du vendredi 19 juin 2015 (43 minutes) précise qu’une quarantaine de villes ont baissé leurs subventions pour des raisons économiques, mais aussi politiques, suivant parfois des choix arbitraires inquiétants se faisant au détriment des acteurs culturels. Pas moins de 195 structures seraient touchées à l’heure actuelle.

Pour écouter l’émission : http://www.franceculture.fr/emission-le-magazine-de-la-redaction-coup-de-rabot-sur-la-culture-le-modele-francais-en-danger-2015- ou directement http://www.franceculture.fr/player/reecouter?play=5053317.

MAGAZINE FRANCE CULTURE

Page du site www.franceculture.fr. Magazine de la rédaction consacré au « Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger », diffusé le 19 juin 2015. Illustration : photographie CAD/BM pour PEE, article sur la fermeture de la MJC de Savigny-sur-Orge. Capture d’écran effectuée le 20 juin 2015.

Pour lire ou relire l’article de PEE dont est extraite la photographie : http://portes-essonne-environnement.fr/maison-des-jeunes-et-de-la-culture-mjc-de-savigny-sur-orge-un-autre-lieu-patrimonial-liquide-par-eric-mehlhorn/.

© Sylvie MONNIOTTE-MÉRIGOT, 20 juin 2015.

La MJC de Savigny-sur-Orge « crèvera ? Crèvera pas ? »

Au cours de la précédente chronique de PEE sur la Maison des jeunes et de la culture savinienne, il a été fait mention du soutien continu « alternatif » de la municipalité à la MJC. (1) Pour illustrer cette terminologie, un étrange article a été retrouvé dans les colonnes du 50e numéro du bulletin paroissial Grain d’Orge de 1975 ! Intitulé « Crèvera ? Crèvera pas ? », son auteur A.O. PLAZER décrit les dialogues de sourds entre la MJC et la municipalité dirigée par Raymond BROSSEAU (PCF), maire, conseiller général, et ancien vice-président de la MJC ! (2)

Quelques phrases clés de février 1975 :
« Je trouve regrettable qu’on en soit encore à se poser des questions sur la nécessité d’une MJC (…) » (Raymond BROSSEAU, futur candidat aux municipales de 1971)

– Raisons qui font que la MJC n’obtienne pas tous les moyens nécessaires à remplir sa vocation : « On allègue le bas étiage des finances, le poids des charges, la mauvaise volonté de l’Administration… » (A.O. PLAZER, auteur de l’article)
« Savigny somnolente, Savigny ville endormie (…) ses habitants-marmottes (…) » (A.O. PLAZER)
« On veut la mort du petit cheval » (A.O. PLAZER)

MJC GO FEVRIER 1975

Article « Crèvera ? Crèvera pas ? » au sujet de la MJC de Savigny-sur-Orge, publié dans Grain d’Orge, Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 50, février 1975, p. 7. Fonds privé AM.

Le lecteur jugera des similitudes avec la situation d’avril 2015 lorsque le maire Éric MEHLHORN décide de passer la subvention de 189 050 € (budget primitif 2014) à 0 € (budget primitif 2015) et de réintégrer en mairie le personnel communal mis à disposition sans aucune concertation et sans aucun dialogue avec le conseil d’administration et le directeur de la MJC.

Sources
1. Article « La MJC de Savigny-sur-Orge est-elle un équipement de luxe ? », publié le 25 avril 2015 : http://portes-essonne-environnement.fr/la-mjc-de-savigny-sur-orge-est-elle-un-equipement-de-luxe/.
2. Grain d’Orge, Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 50, février 1975, 8 p. Archives privées AM. (pdf : MJC GO FEVRIER 1975).

© Philippe TRENTY, 26 avril 2015.

 

La MJC de Savigny-sur-Orge est-elle un équipement de luxe ?

Cette question est d’actualité en ce mois d’avril 2015 où la Maison des jeunes et de la culture (MJC) de Savigny-sur-Orge vit des jours difficiles suite à la décision d’Éric MEHLHORN (UMP), maire, et de sa majorité de supprimer sans préavis sa subvention 2015, la condamnant purement et simplement à disparaître d’une façon immédiate.

1. Un soutien constant de la municipalité à la MJC, même s’il fut parfois « alternatif»

Dans les années 1971-1980, la MJC a déjà vécu des heures sombres. On observera toutefois que la municipalité lui a accordé annuellement une subvention de façon continue jusqu’à ce printemps 2015, un soutien parfois ponctué de remises en cause passagères mais réversibles.

MJC GO NOVEMBRE 1972

Annonce de la fermeture de la MJC de Savigny-sur-Orge, pour raison de sécurité, dans Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 36, novembre 1972, p. 9. Fonds privé AM. (1)

MJC GO FEVRIER 1974

Réouverture de la MJC de Savigny-sur-Orge après 15 mois de travaux de remise aux normes faisant l’objet d’un reportage dans Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 44, février 1974, p. 3. Fonds privé AM. (2)

Bulletin municipal SSO novembre 1975 MC

Pour aider la MJC de Savigny-sur-Orge, le conseil municipal a sollicité l’aide de l’État et notamment l’inscription de l’équipement au VIIe Plan (1976-1980). Sans succès. Savigny, Bulletin municipal officiel, n° 14, novembre 1975, p. 2. Fonds privé AM. (3)

MJC GO MAI 1977

Articles sur les activités de la MJC de Savigny-sur-Orge et les difficultés qu’elle rencontre depuis une décennie, publiés en mai 1977 dans Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 63, p. 12 (fonds privé AM). En juin 1980, le conseil municipal décidera de prendre en charge une animatrice de la MJC. Par ailleurs, la construction d’un pôle culturel municipal dans la Grande-Rue permettra son implantation dans de nouveaux locaux en novembre 1982. (4)

2. La MJC, un équipement de luxe ?

Portes de l’Essonne Environnement (PEE), qui a pour objet de défendre le patrimoine matériel et immatériel, a retrouvé un entretien entre deux membres de la commission municipale d’information de 1977 (MM. MARTIN et PONSERRE, élus sous la mandature de Raymond BROSSEAU, sénateur-maire et conseiller général), le responsable du service municipal d’information (M. PEREZ) et trois membres de la MJC (MM. CADRECHA, vice-président, MORIGNY et PLATZER). Il a été publié dans Savigny. Bulletin municipal officiel, informations locales. (5) Cette question cruciale était déjà posée : la MJC de Savigny-sur-Orge « serait-elle un équipement de luxe ? »

PEE propose de relire l’article complet, riche d’enseignement sur ce que représente une MJC et sur les débats qu’elle suscite. On connaît son point faible : son financement dépend en quasi totalité d’une subvention municipale. Déjà en 1977, cette situation était regrettée par le vice-président de la MJC de l’époque. Doit-on pour autant condamner ce lieu de culture ? Nos anciens élus ont répondu par la négative puisque, 38 ans après la publication de cet article, la MJC François Rabelais incarne toujours un formidable « lieu de rencontre et d’échange ».

Quelques phrases fortes extraites :

  • L’ « apologie des restrictions et du rationnement conduit à rejeter tout équipement (…) » (Marc MARTIN, élu)
  • « Si le bénévolat est indispensable comme école de formation à la responsabilité, il est absolument insuffisant pour assurer l’activité d’une importante association comme la MJC. » (Jean-Pierre MORIGNY, administrateur de la MJC)
  • « Par essence, une MJC ne peut être un équipement de luxe : la culture ne peut être considérée comme un superflu, un luxe réservé à une élite. C’est au contraire un équipement d’une réelle utilité fonctionnant sans but lucratif. » (Jean-Pierre MORIGNY)
  • Une MJC est « un lieu de rencontre et d’échange. Elle contribue également au développement de la vie associative dans un cadre démocratique, en initiant ses adhérents à la pratique des responsabilités, en leur donnant la possibilité de gérer leur équipement et leur animation. » (Jean-Pierre MORIGNY)
  • « (…) le mode même de fonctionnement des MJC (…) amène les usagers à être non plus des consommateurs passifs de culture, mais les utilisateurs actifs de divers moyens d’expression. » (Michel PONSERRE, élu)
  • « La fonction socio-culturelle des MJC est émancipatrice. Elle permet à tous d’exercer des responsabilités de développer sa personnalité. Lieu de débats d’idées où le critère de rentabilité directe ne vient pas de premier chef, la MJC dérange comme toute association qui élargit le champ des connaissances et celui d’intervention des citoyens, par delà les diversités d’idées. » (P. PEREZ, responsable du service municipal d’information – SMI)
  • « Les MJC auraient un rôle de choix dans une France où la culture et la démocratie progresseraient de pair… » (Marc MARTIN) (6)
MJC SSO BM MAI 1977

Article « MJC » dans Savigny. Bulletin municipal officiel, informations locale, n° 2, mai 1977, p. 12. Fonds privé AM.

3. Non à la ville dortoir : la MJC, un investissement pour une commune vivante

Publié en décembre 1971, l’article de René CHÉRON, futur président de la MJC entre 1974 et 1986, intitulé « Brèves réflexions sur les loisirs et la culture » est aussi d’une actualité surprenante. Tout particulièrement les paragraphes conclusifs, panégyriques d’une MJC symbole d’une commune vivante. Extraits :

« J’ai lu avec intérêt, dans le bulletin municipal de juin-juillet que l’action culturelle, c’est aider à se constituer tout un réseau vivant d’associations, de groupements qui permettent à tout citoyen de réaliser ses potentialités dans un domaine qu’il a librement choisi.
Il est en effet nécessaire et grand temps que cette aide arrive. C’est un devoir pour la commune, par l’intermédiaire de ses représentants, de favoriser l’animation culturelle. Les jeunes et les moins jeunes aussi, ont besoin d’autres choses que la rue, les cafés, les flippers et les juke-boxes pour se distraire, se rencontrer et s’épanouir.
Il s’agit en définitive d’un investissement qui ne procurera pas de revenus financiers mais au bout duquel la commune toute entière trouvera son compte et deviendra une réalité vivante. » (6) (7)

MJC GO DECEMBRE 1971

Article de René Chéron sur les loisirs et la culture, publié dans Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 31, décembre 1971, p. 9. Fonds privé AM.

 « Les Saviniens sont la MJC de Savigny-sur-Orge. »
« La MJC est Savigny-sur-Orge »

Sources
1. Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 36, novembre 1972, 12 p. Archives privées AM.
2. Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 44, février 1974, 8 p. Archives privées AM (pdf : MJC GO FEVRIER 1974).
3. Savigny. Bulletin municipal officiel, n° 14, novembre 1975, 12 p. Archives privées AM.
4. Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 63, mai 1977, 12 p. Archives privées AM (pdf : MJC GO MAI 1977).
5. Savigny. Bulletin municipal officiel, informations locales, n° 2, mai 1977, p. 12. Archives privées AM (pdf : MJC SSO BM MAI 1977).
6. Les passages surlignés en caractères gras relèvent de l’appréciation de l’auteur du présent article.
7. Grain d’Orge. Courrier chrétien d’information de Savigny-sur-Orge, n° 31, décembre 1971, 12 p. Archives privées AM (pdf :  MJC GO DECEMBRE 1971).

© Philippe TRENTY, 25 avril 2015.

Maison des jeunes et de la culture (MJC) de Savigny-sur-Orge, un autre lieu patrimonial liquidé par Eric Mehlhorn

La Maison des jeunes et de la culture (MJC) François Rabelais de Savigny-sur-Orge cessera-t-elle ses activités fin juin  2015 ? Au cours du conseil municipal du 13 avril 2015, le maire Éric MEHLHORN (UMP) et sa majorité ont approuvé un budget primitif supprimant les subventions attribuées à l’association MJC, une institution de la commune. Les Saviniens et les employés ont été avertis par la presse deux jours plutôt, étrange ressemblance avec les agissements des patrons-voyous sans mémoire ! (1)

DSCN4341

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. © CAD/BM, 16 avril 2015.

DSCN4347

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. © CAD/BM, 16 avril 2015.

Mairie Int

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens dans le hall de la mairie. © CAD/BM, 16 avril 2015.

En effet, à peine élu maire de la commune le 6 avril 2014, Éric MEHLHORN avait loué les mérites de la MJC lors des festivités du cinquantenaire de l’association (3 mai 2014). Aujourd’hui, pour redresser le budget de la ville, se plaignant de la baisse des dotations de l’État et de la mauvaise gestion de la précédente municipalité, l’édile se transforme en patron d’une entreprise de démolition du patrimoine, du milieu associatif et du monde de la jeunesse saviniens. Selon la presse nationale, il ne serait pas le seul maire à agir ainsi. Rappelons qu’avant de présider aux destinées de la ville suite aux élections de mars 2014, Éric MEHLHORN a été conseiller municipal un temps chargé de l’administration générale (1995-2008), puis adjoint au maire chargé du cadre de vie durant une partie de la précédente municipalité (2008-2012), puis de nouveau conseiller municipal (2012-2014). Il connaissait les capacités financières de la ville, les secrets budgétaires, les forces et les faiblesses de la commune. (2)

INT MAIRIE

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens dans le hall de la mairie. © CAD/BM, 16 avril 2015.

MANIF MJC

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens devant la mairie. © CAD/BM, 16 avril 2015.

STATUE

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens devant la mairie. © CAD/BM, 16 avril 2015.

MANIF 19

L’avenir de la culture et de la jeunesse de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens lors de la brocante annuelle. © CAD/BM, 19 avril 2015.

Comme pour La Savinière, PEE propose d’effectuer un très bref historique de la MJC afin de mieux comprendre pourquoi sans subvention municipale et sans convention avec la municipalité de Savigny-sur-Orge pour les locaux, cette association sera très fragilisée et son existence condamnée.

DVT MAIRIE

L’avenir de la MJC de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens devant la mairie. © CAD/BM, 16 avril 2015.


1. Naissance de la MJC en juin 1964

La MJC prend sa source d’une initiative de jeunes issus du scoutisme et de la Jeunesse ouvrière chrétienne (JOC) en juin 1964. Association loi de 1901 déclarée en sous-préfecture de Palaiseau le mois suivant, elle est alors dénommée Maison des jeunes du Plateau de Savigny. Le 6 avril 1965, elle s’affirme comme Maison des jeunes et de la culture (MJC), entité autonome dirigée par un conseil d’administration, affiliée à la fédération régionale des MJC d’Ile-de-France. Comme tout organisme de ce type, elle a une vocation d’éducation populaire d’accueil des jeunes, de promotion « des activités culturelles, de loisirs et de plein air ». Les statuts sont modifiés en 1981 : l’association « Maison des jeunes et de la culture François Rabelais offre à la population, aux jeunes comme aux adultes, la possibilité de prendre conscience de leurs aptitudes, de développer leur personnalité et de préparer à devenir les citoyens actifs et responsables d’une communauté vivante. » L’association crée, gère et contrôle la « Maison pour tous ». (3)

Dès 1965, bien que disposant d’un budget limité, la nouvelle structure savinienne anime des activités pour plus de 130 usagers qui ne sont pas toujours à jour de cotisation. Grâce à une subvention municipale de 30 000 francs, elle acquiert du matériel photographique et musical. En 1967, elle obtient l’agrément du Ministère de la Jeunesse et des Sports. (4)

Bulletin municipal SSO octobre 1965 MJC

Bulletin municipal officiel de Savigny-sur-Orge, octobre 1965. Article sur la MJC, p. 13. Fond privé AM.

Bulletin municipal SSO Decembre 1967 MJC

Bulletin municipal officiel de Savigny-sur-Orge, décembre 1967. Article sur la MJC, p. 18. Fond privé AM.

Au cours des années 1970, les activités sont organisées au sein des ateliers de sérigraphie, de photographie, de varappe, de théâtre, de poésie. Le groupe folk « La Cagouille » monte une dizaine de concerts suivis de bals et d’échanges avec ses homologues essonniens. L’atelier de cinéma amateur réalise un film super 8 intitulé « Savigny climat » traitant des problèmes de la vie locale. (5)

Bulletin municipal SSO mai 1977-2 MC

Savigny. Bulletin municipal officiel, informations locales, n°2, mai 1977. Article sur la MJC et le groupe « La Cagouille », p. 12. Fond privé AM.

La MJC a eu deux implantation successives : d’abord au 108 de la rue de Paris avec une baraque prêtée – en 1965 – par la municipalité sur le stade des Tilleuls (de sa création à 1966), puis dans un préfabriqué sis au 13 rue des Genêts (de 1966 à 1982). Dès l’ouverture des lieux en novembre 1966, les activités provoquent les récriminations du voisinage qui se plaint régulièrement des nuisances sonores. En 1972, la MJC est fermée pour raison de sécurité. Les permanences sont notamment assurées dans le gymnase de Grand-Vaux ou à l’aumônerie et au séminaire de Morsang-sur-Orge.

Bulletin municipal SSO janvier 1973 MJC

Savigny. Bulletin municipal officiel, janvier 1973. Article sur la MJC, p. 9. Fond privé AM.

Dans la convention de septembre 1975 qui lie l’association à la ville pour la mise à disposition gratuite des locaux, la municipalité reconnaît la vétusté et l’inadaptabilité du préfabriqué peu propice à la mission de la MJC. Raymond BROSSEAU s’engage alors à étudier une meilleure implantation par le biais d’un nouvel équipement… (6)


2. La MJC, une structure associative assurant un service public depuis 1982

En novembre 1982, la MJC déménage enfin dans des locaux neufs et spacieux (inaugurés en février 1983) ! Elle dispose d’une cafétéria, de bureaux, de différentes salles destinées aux ateliers et aux spectacles. Comme précédemment pour la rue des Genêts, l’ensemble des bâtiments équipés par la municipalité fait l’objet d’une convention entre la commune et la MJC. En 1983, en échange d’une location au franc symbolique, l’association est assurée d’avoir des locaux maintenus en bon état, entretenus, gardés, avec des matériels et du mobilier renouvelés. (7)

MJC TRAVAUX GR BM 4 1981 1

Infos Savigny. Bulletin municipal, n°4, juin-juillet 1981. Les travaux « MJC », p. 6. Fond privé AM.

MJC TRAVAUX GR BM 4 1981 2

Infos Savigny. Bulletin municipal, n°4, juin-juillet 1981. Les travaux « MJC », p. 6. Fond privé AM.

MJC TRAVAUX BM 3 AVR 1982

Infos Savigny. Bulletin municipal mensuel, n°3, mars-avril 1982. Les travaux « MJC », p. 11. Fond privé AM.

CAD-BM DOC MJC 1980S-10

Dépliant de la MJC de Savigny-sur-Orge, années 1980. Fond privé BM/CAD.

En février 1984, l’audit de la SIRTEP commandé par le maire Jean MARSAUDON met en évidence la substantielle participation financière à la gestion de la MJC par la municipalité. L’association bénéficie de moyens municipaux sans cesse croissants tant en fonctionnement qu’en investissement : 93,5 % du budget de l’association est ainsi couvert par la subvention municipale en 1983, le reste étant assuré par le département et par l’État. La ville lui délègue du personnel pour l’entretien – au début, puis pour l’administration – mais elle prend également en charge le contrat du poste de directeur via une subvention à la fédération régionale des MJC. (8)

Avec son implantation dans la Grande-rue, l’association bénéficie d’une ouverture aux Saviniens plus importante. Elle s’installe dans un secteur densément peuplé, à proximité de grands ensembles d’habitations collectives, de la gare, des deux lycées de la commune. Dans les années 1980, 100 à 150 personnes participent régulièrement aux ateliers tels que boxe libre, guitare, danse jazz, initiation aux échecs, micro-informatique…

CAD-BM DOC MJC 1980S-8

Affichette de la MJC de Savigny-sur-Orge, janvier 1986. Fond privé BM/CAD.

CAD-BM DOC MJC 1980S-6

Programme de la MJC de Savigny-sur-Orge, décembre 1983 – mars 1984. Fond privé BM/CAD.

CAD-BM DOC MJC 1980S-5

Carte postale de la MJC de Savigny-sur-Orge, années 1980. Fond privé BM/CAD.

Une Cafét’club ouvre ses portes en avril 1983. Le faible coût des consommations, les expositions, les jeux éducatifs, l’ambiance, les animateurs sont autant d’atours pour les 400 adolescents qui fréquentent les lieux. A cela, s’ajoutent les activités de plein air, de randonnées, de camps de vacances, de week-end au ski… Les tarifs dégressifs en fonction des revenus des familles ouvrent aux moins défavorisées le moyen d’avoir des loisirs, des activités sportives et des vacances. La grande salle François Rabelais permet de diversifier les spectacles proposés par la MJC : bals folk, concert de rock, danses folkloriques, café-théâtre, pièces de théâtre montées par la Compagnie Les Trois clous, fêtes de la MJC, les vendredis du cinéma…

CAD-BM DOC MJC 1980S-2

Dépliant de la MJC de Savigny-sur-Orge, décembre 1985. Fond privé BM/CAD.

CAD-BM DOC MJC 1980S-3

Annonce de la MJC de Savigny-sur-Orge, années 1980. Fond privé BM/CAD.

La phrase conclusive de l’audit SIRTEP est intéressante à plus d’un titre : « Avec les récents atouts dont elle dispose, après avoir réorganisé sa gestion, planifié un programme culturel, conforté les ateliers performants, corrigé les erreurs dues à un développement inattendu et rapide, la MJC de Savigny-sur-Orge devrait, à court terme, augmenter son audience dans la ville et multiplier les actions d’animation et de promotion, au bénéfice principal des habitants de la commune. » Ce fut le cas jusqu’à nos jours ! (9)

MJC FACADE BM17 JANV 1984

Façade de la MJC de Savigny-sur-Orge, années 1980. Fond privé BM/CAD.


3. Les services de la MJC font-ils double emploi avec les services municipaux ou les associations de Savigny-sur-Orge ?

Entre 1983 et 2014, un partenariat s’est instauré entre la municipalité et la MJC. Les collaborations se sont multipliées. Les locaux se sont agrandis, prenant sur les anciennes salles du conservatoire déplacé en face (1993). Les comptes ne sont pas toujours en équilibre, mais les animations se renouvellent. Pêle-mêle : la radio éphémère locale « Radio Loco » (1996), le centre de formation Union départementale des MJC (UDMJC) et son projet Essonne Wide Web (1999), les Journées du rock (à partir de 2001), les réunions du Bar des sciences (à partir de 2002), le Festival des danses urbaines (à partir de 2007), l’accueil de compagnies théâtrales en résidence (2007), la création du Pôle images (2011), les Rencontres de cornemuses d’Ile-de-France (2012)… (10)

MJC J 47

Dernier programme de la MJC de Savigny-sur-Orge, avril-juin 2015.

Contrairement à ce que le maire de Savigny-sur-Orge et sa majorité pensent et déclarent en ce mois d’avril 2015, une MJC ne fait pas double – voire triple – emploi avec les services municipaux ou les associations. (11) Toutes leurs animations attirent un public et des acteurs, professionnels ou bénévoles, très différents de ceux qui gravitent dans les conservatoires municipaux, dans les associations culturelles ou sportives pour lesquels des critères d’admission restrictifs empêchent la participation de ceux qui fréquentent une MJC. Les activités sont complémentaires. La richesse d’une collectivité locale se jauge à la diversité de l’offre culturelle : chacun doit pouvoir trouver sa place là où il se sent le plus à même de s’épanouir, quelles que soient ses conditions socio-économiques. Une MJC est le symbole même du savoir démocratiquement dispensé, sans consumérisme. C’est un éveil permanent et incontournable à la citoyenneté.

MJC Q BM FEV 1981Annonce du financement du poste de directeur permanent de la MJC
assuré par une subvention de la municipalité…
« Demain que sera la MJC ?
Une association ayant le souci d’être complémentaire aux associations existantes sur Savigny
et d’aider celles-ci, si elles le désirent à réaliser leurs objectifs. »
Infos Savigny. Bulletin d’informations de Savigny, février 1981, p. 6. Fond privé CAD/BM.

 


Au cours des campagnes électorales, des Saviniens ont entendu que le maire, vice-président de la CALPE, conseiller départemental envisageait la construction d’une résidence pour étudiants dans la Grande-rue. On peut désormais se demander si l’édifice n’était pas déjà prévu en lieu et place des locaux de la MJC dans la tête du candidat. (12) Quand le bail arrive-t-il à échéance ?

Lors du débat d’orientation budgétaire de mars 2015 puis de l’adoption du budget primitif le 13 avril 2015, Eric MEHLHORN a oublié les belles paroles qu’il a prononcées lors du cinquantenaire de la MJC, le 3 mai 2014, notamment : « Animé par cette même et belle ambition pour notre jeunesse, je sais que les liens ténus unissant la MJC et la Ville ont encore de beaux jours devant eux. Agir pour la jeunesse, c’est investir pour l’avenir de la Ville. » Le lecteur de cet article jugera… MJC pour Maison de la jeunesse et de la culture, ou MJC pour Mehlhorn jamais cohérent (dans ses actes et ses paroles) comme le scandaient certains manifestants le 19 avril 2015 ? (13)

MJC LIVRET 50A 2014

Maison des jeunes et de la culture. Maison pour tous François Rabelais. Savigny-sur-Orge. 1964-2014, 50 ans. 42 pages.

DSCN4346

Discours d’Eric MEHLHORN, maire de Savigny-sur-Orge, à l’occasion du cinquantenaire de la MJC (3 mai 2014), publié dans la plaquette de 42 pages, surligné par les employés de la MJC menacés de perdre leur emploi. Photographie © CAD/BM, 16 avril 2015.

DSCN4358

L’avenir de la culture et de la jeunesse de Savigny-sur-Orge menacé par le maire UMP Éric MEHLHORN. Manifestation des Saviniens lors de la brocante annuelle. © CAD/BM, 19 avril 2015.

En janvier 2015, des millions de Français ont manifesté autour du slogan « Nous sommes Charlie ». Ce 23 avril 2015, 3 222 personnes (soit 14 % des électeurs inscrits de la ville de Savigny-sur-Orge) ont signé la pétition dénonçant les coupes budgétaires condamnant notamment la MJC à disparaître, lancée par le collectif Sauvons l’enfance de Savigny. A 21 heures, à la MJC, se tient l’assemblée générale de ces citoyens « Charlie de la jeunesse savinienne ». (14) Des acteurs de cette fronde citoyenne spontanée ont suggéré une adhésion massive des Saviniens à la MJC afin qu’elle survive à cette turbulence. Excellente idée, non ?

Sources
1. Voir les articles sur le sujet sur le site www.savigny-avenir.info et les sources de l’article publié sur le présent site Internet le 17 avril 2015 (http://portes-essonne-environnement.fr/la-saviniere-et-savigny-sur-orge-apres-83-ans-dhistoire-damour-eric-mehlhorn-decide-une-separation-fatale/).
Sur la notion de patron-voyou apparue en 2003, lire : MAZADE Olivier, « « Patron voyou » : de la désignation publique à la sanction juridique », Champ pénal/Penal field, Vol. X – 2013, mis en ligne le 06 mars 2013. DOI : 10.4000/champpenal.8431. URL  http://champpenal.revues.org/8431 (article en pdf : « Patron voyou » : de la désignation publique à la sanction juridique).
2. COSNARD Denis, « Le monde associatif français victime des coupes budgétaires», Le Monde économie, 17 avril 2015 (pdf) : Le monde associatif français victime des coupes budgétaires.
3. Statuts de la MJC, archives privées AM.
4. Archives privées Culture Arts Découverte / BM.
5. Savigny. Bulletin municipal officiel, informations locales, n°2, mai 1977. Article sur la MJC et le groupe « La Cagouille », p. 12. Archives privées AM.
6. Bulletins municipaux, 1965 – 1989. Archives privés AM.
7. Archives privées Culture Arts Découverte / BM.
8. Sur l’audit de la SIRTEP, lire : http://www.savigny-avenir.fr/2015/04/19/savigny-sur-orge-de-lutilite-dun-audit-dune-maison-des-jeunes-et-de-la-culture/.
9. Archives privées Culture Arts Découverte / BM.
10. Bulletins municipaux, 1990 – 2013. Archives privées AM ; MJC/MPT François Rabelais, Maison des jeunes et de la culture. Maison pour tous François Rabelais. Savigny-sur-Orge. 1964-2014, 50 ans. 42 pages.
11. PLOUVIEZ Grégory, « Les défenseurs de la MJC de Savigny dénoncent « la grande braderie de la jeunesse », Le Parisien Essonne matin, 20 avril 2015. Extrait : « Pour justifier cette coupe budgétaire spectaculaire, le maire (UMP) confronté à une situation financière compliquée met en avant le fait que « beaucoup d’offres proposées dans ce lieu font doublon voire triplon avec celles d’associations ou des maisons de quartier. C’est le cas pour les cours de musique, par exemple : le conservatoire en fait aussi. Comme on finance aussi les associations, il fallait rationaliser les coûts », s’expliquait avant le vote du budget le maire (UMP) Eric Mehlhorn. » (article en pdf : 2015-04-20 Le Parisien Essonne – MJC).
12. Rencontre avec des Saviniens lors des tractages UMP sur le marché de la place Davout, février – mars 2015.
13. DELAPORTE Ixchel, « A Savigny, le maire brade la jeunesse», L’Humanité, 20 avril 2015 (pdf) : l’humanite – A Savigny, le maire brade la jeunesse 2015-04.
14. Annonce de l’assemblée générale du collectif Sauvons l’enfance de Savigny : https://www.facebook.com/events/1608687746015533/. ; voir également le site Internet du collectif Sauvons l’enfance de Savigny : https://sites.google.com/site/sauvonslenfancesavigny/news.

AG Sauvons les enfants de Savigny

© Philippe TRENTY, 23 avril 2015.


Note du 20 juin 2015.
La radio France Culture a demandé à PEE l’autorisation d’utiliser une photographie de cet article afin d’illustrer la page web du Magazine de la rédaction de Tara SCHLEGEL consacré à la culture mise en danger par la baisse des dotations attribuées par les collectivités territoriales en 2015. L’auteur de la photographie et l’auteur de cet article ont accepté.

2015-06-20 FRANCE CULTURE - MJC

Page Accueil du site www.franceculture.fr. Annonce du Magazine de la rédaction consacré au « Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger », diffusé le 19 juin 2015. Illustration : photographie CAD/BM pour PEE, article sur la fermeture de la MJC de Savigny-sur-Orge. Capture d’écran effectuée le 20 juin 2015.

Pour écouter l’émission du vendredi 19 juin 2015 (43 minutes), intitulé « Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger » : http://www.franceculture.fr/emission-le-magazine-de-la-redaction-coup-de-rabot-sur-la-culture-le-modele-francais-en-danger-2015-.

MAGAZINE FRANCE CULTURE

Page du site www.franceculture.fr. Magazine de la rédaction consacré au « Coup de rabot sur la culture : le modèle français en danger », diffusé le 19 juin 2015. Illustration : photographie CAD/BM pour PEE, article sur la fermeture de la MJC de Savigny-sur-Orge. Capture d’écran effectuée le 20 juin 2015.